2016年04月20日07:27 来源：人民网－人民日报海外版
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图为美国搅局南海漫画。 |
正式和非正式的全球治理现有框架能否有足够的能力和办法来应对越发沉重的各种全球性“恐慌”？这个问题，似乎世界都越来越希望中国能够给予一个有力的“答案”。
近期亚太地区的几项热点议题又成了全球瞩目的“重头戏”。从中国经济回暖到南海局势风云，从朝核悬心依旧到G20引领期待，中国在全球治理机制的“升级完善”上表现出的不惧挑战、主动创新赢得了不少国际舆论的称赞；中国用创新式的外交智慧为减少全球恐慌做出的努力也得到肯定。“中国被视为世界范围内一股强大的崛起力量，不能用‘新兴国家’这个概念来描述，也不能简单、表面化地进行定位。”新加坡《海峡时报》网站刊文称。
这是赞美，更是期待。
【阳光迹象：区间目标稳定世界信心】
全球经济继续面临重大的长期和短期挑战，2016年的增长依旧令人担忧。此前出于对中国经济增速放缓的焦虑，国际上种种“寒流”论调此起彼伏。然而，在中国一季度依旧稳定的数据面前，国际上的观点也开始趋于冷静，分析起忧虑之外的希冀。
“官方数据中的一些因素让观察人士感到了一丝慰藉，其中最显眼的因素就是房地产市场复苏和投资反弹激发了基础设施建设领域的增长以及钢铁、水泥和玻璃等大宗商品需求的增加。”英国《泰晤士报》称。
“围绕中国经济的信心在过去一个月有所恢复”，美国《华尔街日报》报道指出，除了房地产市场的推动外，去年以及2016年初波及全球市场的汇率震荡和资本外流也有所减弱，提振了人们对中国经济的信心；中国3月的外汇储备余额也出现了5个月来的首次增长。
在全球经济增长仍然“温和且不均衡”的背景下，这无疑是个最为有利的影响所在。按照英国《金融时报》的报道，令人鼓舞的数据公布后，二十国集团（G20）的财长和央行行长们对全球经济部分领域出现的“阳光”迹象给予了赞扬。毕竟，尽管中国经济已经从数十年前两位数的高增速上放缓下来，但中国经济仍然是世界经济的一个关键驱动器。
“这让那些疲于应对经济停滞的先进国家艳羡不已。” 英国《卫报》称，此前国际货币基金组织（IMF）刚刚进一步削减了全球经济增长预期，同时却把中国列为为数不多的全球亮点之一。“这多亏了中国弹性的消费支出和繁荣的服务业。”
当然，并非没有警醒的声音。英国《金融时报》援引摩根大通中国首席经济学家朱海斌的分析称，尽管中国经济出现了“触底反弹”迹象，但鉴于全球经济的不稳定，再加上中国向消费驱动型增长和创业潮的结构性调整存在的困难，中国经济承受的下行压力还会持续。
“在可预见的将来，至少是“十三五”期间，中国不会遭遇危机。”俄罗斯《独立报》刊文称，当前的经济风险没有对国家的可持续发展构成严重威胁，毕竟中国的GDP增幅较之他国仍然是一枝独秀。事实上，对于中国经济乃至整个国家发展而言，以下三大全球性问题才是真正的、不可小觑的长期性风险：人口、能源短缺和环境污染。
此外，要取得超乎寻常的成果，就需要中国把宏观经济讨论置于一个全面均衡的背景之下，促使各国对政策进行取舍，在宏观经济的影响和目标上加强合作，减少分歧。澳大利亚洛伊国际政策研究所发布报告称，为了应对危机，现在的全球重点应该放在新兴市场经济体中存在的日益下滑的风险。中国在今年担任G20轮值主席国，恰好也担负起世界的期盼，在如何恢复全球发展势头上扮演更多制定规则的“积极角色”。
【中国力量：积极推进全球核安全治理】
同舟必须共济，标本还需兼治。
全球发展的规则完善远远不止是经济领域的问题。世界早已成为“地球村”，你中有我，我中有你。经济的问题如是，安全的问题更如是。在不久前结束的第四届核安全峰会上，中国国家主席习近平就指出，“核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。”
这是中国对国际安全局势的准确把握，也是对全球治理体系的突出贡献。远的不说，至少当前世界面临着朝核这个难以把握的危机，全世界的目光都集中在中国身上。据韩国《东亚日报》对102名韩国安保专家的调查，54.9%的专家认为，朝鲜很可能会在5月初第七次党代会之前进行核试验或导弹实验。
“朝核问题无疑也是一个超越国家层面的问题，既需中美合作，也需韩中合作。虽然各个国家的战略目标稍有不同，但朝核问题实质上影响着亚太地区稳定，与各国利益息息相关。”英国《金融时报》刊文分析称，一旦朝鲜进行第五次核试验，那么无论中国、韩国还是美国等，恐怕都必须意识到这是“我们”的问题，各国应该主动会面、倾心沟通、多提建设性意见，共同面对挑战。
首先要做的应该是寻求妥协，在此基础上进而为恢复多边谈判、商讨更具体的行动步骤奠定基础。澳大利亚东亚论坛网站刊文称，朝鲜每进行一次试验，其核地�
