十八届三中全会的重大突破和理论创新之一，就是重塑政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。

从“基础性”改为“决定性”，两字之差，重若千钧。因为经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，这必将对我国改革开放和经济社会发展产生积极而深远的影响。

如何处理“政府之手”与“市场之手”的关系，一直是中国改革过程中面临的核心问题。我国经济过度依赖政府主导型的投资模式，造成产能过剩、经济结构扭曲等现状，这与“错装在政府身上的手”不无关系。只有明确“政府之手”应该放在哪里，才能真正解决中国经济体制改革中出现的根本问题。

直面问题，决不回避。三中全会开宗明义地给出了答案，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。明确要把“错装在政府身上的手”换成“市场的手”，构建“市场主导、政府引导”的发展模式，旨在充分激发市场活力和创造力，让企业和个人成为微观决策的主体。

厘清政府和市场的关系，最大限度减少政府对微观经济活动的干预，充分释放市场活力，这也是打造中国经济升级版的客观需要。发挥市场决定性作用就是要求政府把市场能够发挥作用的事项一律放给市场，切实做到不干预，把政府越位的地方退回来。

同时，我们也应该清醒地认识到，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用。一方面，要从更大的广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资