為中非攜手推進現代化開辟更廣闊空間

　　為落實習近平主席和南非總統拉馬福薩2024年9月在中非合作論壇北京峰會期間達成的重要共識，中國和南非政府近日在二十國集團領導人第二十次峰會上聯合發布《支持非洲現代化合作倡議》（以下簡稱《倡議》），旨在支持非洲國家自主探索符合本國國情的現代化道路，實現可持續發展。

　　接受本報記者採訪的國際人士表示，《倡議》由中非雙方共同制定，契合非洲國家的願景與期待，明確了國際社會支持非洲的合作原則，匯聚了弘揚多邊主義的時代強音，為中非攜手推進現代化開辟更廣闊空間。

　　“契合非洲國家的現實發展需求”

　　實現現代化是世界各國的共同追求和不可剝奪的權利。《倡議》旨在支持落實非盟《2063年議程》及其7個核心願景和非洲大陸自由貿易區建設，呼吁國際社會為非洲可持續發展提供助力，不讓一個國家在現代化道路上掉隊。

　　“《倡議》契合非洲國家的現實發展需求。”聯合國貿易和發展會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘表示，可再生能源等領域的技術進步將給非洲國家帶來更多發展希望，中國在這些領域擁有先進技術和經驗，非洲國家同中國建立起可持續的伙伴關系，有助於非洲實現工業轉型升級和技術創新。

　　“非方感謝中方在二十國集團裡約熱內盧峰會上提出中國支持全球發展的八項行動。《倡議》恰逢其時，體現了南非和中國對非洲大陸發展事業的支持。”南非副外長莫拉卡表示，《倡議》支持非洲國家獨立探索符合本國國情的現代化道路，實現非洲人民對美好生活的向往。非洲與中國相互尊重、團結合作，將加快非洲大陸邁向現代化的步伐。

　　“《倡議》體現了非中關系建立在尊重與平等的基礎上。”埃塞俄比亞政策研究所高級顧問巴魯·德米西表示，《倡議》提出的合作原則、重點合作領域等與非盟《2063年議程》的目標高度契合，有助於實現非洲大陸經濟、社會和技術轉型。

　　“中國成功推進和拓展了中國式現代化，為包括非洲在內的全球南方國家實現現代化提供了重要借鑒。”烏干達發展觀察中心執行主任阿拉維·塞曼達表示，《倡議》是非中深化互利合作的又一重要成果，是中國智慧貢獻於非洲發展的鮮明案例。

　　“構建了更加公正平等的現代化合作范式”

　　《倡議》呼吁國際社會堅持目標導向、行動導向，遵循公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全等基本原則，共同支持非洲現代化事業。

　　“這些原則構建了更加公正平等的現代化合作范式，具有顯著的普惠性、包容性，將給28億多非中人民帶來實實在在的福祉。”南非豪登省合作治理部首席主任安東尼·穆恩薩米表示，期待非中進一步推動減貧、公共衛生、教育和就業等領域的務實合作。

　　《倡議》呼吁各方秉持“非洲提出、非洲同意、非洲主導”原則，令加納非中政策咨詢中心執行主任保羅·弗林蓬印象深刻。“中國支持非洲國家探索基於自身文明特色和發展需求的現代化道路。確保非洲國家在現代化進程中的自主權至關重要。”弗林蓬說。

　　“在減貧與鄉村發展、綠色轉型、公共衛生等領域，非洲與中國擁有廣闊的合作空間，雙方加強經驗交流與技術共享，有助於在互惠互利中實現共同發展。”德米西表示，《倡議》聚焦非洲現代化發展的能力建設，助力非洲實現經濟結構轉型目標，支持非洲本土制造業發展和價值鏈提升。

　　南非《外交》雜志主編克裡坦·巴哈納注意到，《倡議》提到綠色低碳轉型、開發區域價值鏈、開展創新合作等，呼吁加快改革國際金融體系。“相關舉措讓非洲國家更好融入全球產供鏈、價值鏈，幫助非洲實現自主、可持續的現代化。”巴哈納表示，一系列具體行動，體現了中國真心誠意幫助非洲發展，積極回應非洲國家對獨立自主邁向現代化的訴求。

　　“發出了弘揚多邊主義的時代強音”

　　“《倡議》發出了弘揚多邊主義的時代強音。”南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心高級研究員科菲·庫阿庫表示，中國與非洲國家在基礎設施互聯互通、貿易與投資便利化等方面深度合作，為推動全球南方國家團結進步持續注入動力。

　　“‘共商共建共享原則’是《倡議》的重要內容，有助於推動構建更加公正合理的全球治理體系。”尼日利亞國際問題專家奧索凱表示，近年來，非中在工業化和農業現代化等領域合作成果豐碩，充分証明中國支持非洲現代化的真誠意願與務實成效。

　　“《倡議》體現了中國對非政策的連續性與穩定性，再次彰顯非中堅持多邊主義、推動全球南方現代化的決心。”肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內表示，今年6月，中方宣布願通過商簽共同發展經濟伙伴關系協定，落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措。“這是中國擴大自主開放的重要舉措，是非中攜手邁向現代化的生動實踐。”

　　格林斯潘表示，中國在支持發展中國家現代化方面發揮引領作用，零關稅舉措表明中國致力於書寫包容共享的“新故事”。

　　印度尼西亞經濟統籌部部長艾爾朗加認為，中國是幫助發展中國家建立本土加工能力、獲取融資和技術的重要伙伴，《倡議》體現了中國對全球南方國家實現工業化、提升經濟韌性的堅定支持。

　　“在單邊主義抬頭、保護主義興起的背景下，非中之間的團結協作至關重要。”南非哲理中非國際交流智庫負責人譚哲理表示，中國積極分享自身現代化經驗，推動技術、資金、人才等要素向非洲流動，幫助非洲加快發展，這也為中國企業開拓非洲市場、實現非中互利共贏創造了條件。“這種‘雙向奔赴’使非中雙方在現代化進程中相互成就，共同書寫全球南方現代化的新篇章。”

　　（本報約翰內斯堡、內羅畢、開羅、阿布賈11月28日電  記者戴楷然、鄒鬆、鄭翔、黃煒鑫、沈小曉、姜宣）

　　《 人民日報 》（ 2025年11月29日 03 版）