黨的十八屆三中全會勝利閉幕，長期研究收入分配問題的中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認真閱讀報紙上刊登的全會公報。在“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”“形成合理有序的收入分配格局”“建立更加公平可持續的社會保障制度”幾處，他標上了重點記號。

十八大一年來，保障房建設加速、農民工子女教育難題正在破解、醫療體制改革逐步推進……民生改善亮點頻出。蘇海南對記者說：“三中全會提出的‘讓發展成果更多更公平惠及全體人民’，為下一步民生改革和改善描繪了新的藍圖。”

底線思維：確保“托底”“保底”

從今年起，上海市農村居民最低生活保障標准從每人每月430元調整為500元﹔杭州市農村居民最低生活保障標准由每人每月450元調整為588元……

也是從今年起，城鎮一般成年人、一般中小學生兒童和不滿18周歲的非在校城鎮居民基本醫保和新農合的人均補助標准提高到280元，新農合政策范圍內的住院費用報銷比例提高到75%﹔今年，企業退休人員基本養老金迎來“九連增”，月平均水平已接近2000元……

對一個擁有1.28億貧困人口的發展中大國來說，“托底”“保底”“守底”尤為重要，縮小城鄉差距、地區差距、收入差距，謀求更公平、可持續的社會保